“十四五”生態環境監測指導性政策出臺 環境監測行業迎東風

生態環境是經濟社會的重要基礎，是可持續發展的重要支撐。“十四五”是生態環境質量由量變到質變的關鍵時期。當前，生態環境建設已經進入“快車道”。

技術日新月異，科技成為向好、向快發展的關鍵引擎。環境生態領域也不例外，利用各類監測設備進行生態監測，這是環境“保衛戰”的有力措施。當前我國生態環境雖有大幅改善，但仍面臨著新興領域和關鍵環節監測技術薄弱的困境，因此還需進一步探索。

近日，生態環境部印發《“十四五”生態環境監測規劃》(以下簡稱《規劃》)，為下一步生態環境監測作出詳細規劃、指導，加快建立完善現代化生態環境監測體系，夯實生態環境保護的基石。

《規劃》將按照“一張藍圖”“兩大建設”“三個導向”“四項提升”的總體思路入手布局，提出8大業務領域、3大支撐保障共11項重點任務。其中，監測業務方面，《規劃》從八大方面入手，進行多方位的社會監測，包括：一是加快開展碳監測評估；二是重點拓展大氣顆粒物組分和光化學監測，加強污染來源解析；三是增強地表水環境監測；四是完善土壤和地下水監測；五是健全海洋生態環境監測，以近岸海域為重點，覆蓋管轄海域；六是推進聲、輻射和新污染物監測；七是開展生態質量指數(EQI)監測評價；八是強化污染源和應急監測。

另外，《規劃》明確到2025年，完成“四個一”具體目標，即“一張網”智慧感知，“一套數”真實準確、“一體化”綜合評估、“一盤棋”順暢高效。“四個一”目標簡單來說，包括社會監測體系和監測技術兩方面內容。從社會監測體系來看，即形成政府、企業、公眾一體化“大監測”格局，推動以排污許可制為核心的固定污染源監測監管體系基本形成，監測數據精確、真實，監測評價制度基本健全。從監測技術方面來看，即增強新技術融合能力，生態環境現代化監測系統基本建立。

《規劃》已經指明方向，具體措施如何開展？生態環境部生態環境監測司給出答案。生態環境監測司將從4個方面實施任務：一是逐級逐項分解落實任務，細化重點領域清單，加強情況跟蹤評估；二是拓展資金渠道，保障監測能力建設與運行；三是強化信息公開，完善監測結果和監測活動公開機制；四是注重宣傳引導，搭建多種形式公眾交流互動平臺，宣揚監測系統先進典型。

回顧我國“生態環境保衛戰”的歷程和成果。十一屆三中全會開始，環境保護逐漸步入正軌；改革開放和社會主義現代化建設新時期，生態環境保護事業發展壯大；十八大以來，生態環境保護融入經濟社會發展大局，綠色發展成效不斷顯現。

如今，《規劃》發布，將重點放在監測技術、設備、系統上，突出環境監測儀器設備、大數據技術的融合應用，實現環境應急響應靈敏、污染追蹤靈敏。這一政策補齊了碳監測技術短板，構建現代化智慧監測系統，打造高質量環境監測網絡，推進生態環境監測機構能力標準化。此外，《規劃》的發將環境監測領域推上新的風口，環境領域技術儀器制造商將面臨著新一輪機遇，國產監測儀器希望無垠。